抗战胜利后，中共中央南方局决定从重庆抽调党员到武汉等地加强力量。1945年10月，重庆地下党派杨福朝到黄石电厂工作。1946年2月，武汉工人运动负责人刘实来黄石了解情况后，决定增强黄石党的力量，派熊廷华到黄石，经杨福朝介绍在华中钢铁公司机修厂当车工。同年5月，刘实派中共党员张维明到黄石，经杨福朝介绍到电厂当维修钳工。三人按照刘实意见成立大冶工矿区“三人小组”，具体领导黄石工人运动。
“三人小组”依照“隐蔽精干，长期埋伏，积蓄力量，以待时机”的方针，广泛开展交友谈心活动。张维明、杨福朝、熊廷华利用员工励进会这一合法组织，组织春游、篮球比赛等活动联络工人感情，被聘为文体干事。在工人住宅区建立工人俱乐部，组织“海燕”歌咏队，成立“铁流读书会”“烈马社”，引导青年工人阅读进步刊物，举办《黄石公园》壁报揭露国民党腐败。
经过一年多工作，革命力量有很大发展。1947年9月，杨福朝加入中国共产党。1948年1月，中共湖北省委批准成立中共大冶工委，张维明任书记。1948年7月，上级决定撤销大冶工委，成立中共黄石工矿特区工作委员会，张维明任书记，李聚仁、杨福朝为委员。
黄石工矿区党组织的成立，使党在国民党统治区重新建立了战斗堡垒，为黄石工人运动提供了领导核心。
